深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动后部署的又一重大活动，是学习实践活动的延展和深化，是党的建设的一项经常性工作。对于充分发挥党组织的战斗堡垒作用，充分调动广大党员的积极性，巩固学习实践活动成果，加强基层党组织建设，推动学院又好又快发展具有十分重要的意义。按照学校统一部署，结合我院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固拓展学习实践科学发展观成果，“以服务海西为切入点，加强学科建设，以创先争优为着眼点，提高人才培养质量”为主题，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，建设理工结合的研究型学院”为载体，紧紧围绕“推动学校科学发展，办人民满意学校”的总要求，推动学院事业科学发展、维护校园和谐稳定、服务广大师生、努力提高党的建设科学化水平。

二、主要目标

 开展创先争优活动计划达到以下四点目标：

（1）围绕推动科学发展创先争优。深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的教育方针，不断提高教学、科研、管理水平和人才培养质量，将党的建设优势转化为学院科学发展优势，推动学院工作又好又快发展。

（2）围绕促进学院和谐创先争优，切实维护学院平安稳定大局。以优良的党风带动和促进教风、学风和机关作风。

（3）围绕加强基层党组织建设创先争优。充分发挥院党委的政治核心作用，支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，将党的组织优势转化为推动我院各项工作的强大力量。

（4）围绕提升党员素质创先争优。进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，密切与广大师生员工的联系。用党员的模范行为影响和带领师生员工努力完成各项工作任务。

三、主要内容

开展创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织的基本要求

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

教职工先进基层党组织“五个好”要求是：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，认真完成上级党组织的决议、决定，自觉践行“个人形象一面旗、谋事布局一盘棋”的要求，有较强的凝聚力和战斗力；党组织负责人党性强、作风正，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。

二是党员队伍好。教师党员队伍的结构和分布更加合理，党员素质优良，有较强的党员意识，能够在本职岗位上充分发挥先锋模范作用；党员教育管理制度健全，学习培训制度、流动党员“双向管理”制度有效落实，不合格党员得到严肃处置，发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理。

三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，坚持和完善“三会一课”等基本制度，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能围绕本单位改革发展开展形式多样的党建活动，把党的工作向学科团队、重大科研项目、重点实验室等最活跃、最具创新能力的组织单元拓展和覆盖，促进各项事业协调发展，党员师生群众工作环境、学习条件、生活质量持续改善。

五是群众反映好。党员干部工作作风和工作实绩群众满意，在工作考核民主测评时，获得比较高的满意度；充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用，党组织在群众中有较高威信，党员在师生群众中有良好形象。

学生先进党支部“五个好”要求是：一是支部班子好。党支部班子健全，积极做好学生党员的培养、发展和教育工作，做好党员服务工作，善于团结、带领青年学生创新创业、共同进步。

二是党员队伍好。党员政治素质高、是非观念强、精神面貌好,能够充分发挥先锋模范作用,不断增强大学生党支部的凝聚力和影响力。

三是活动开展好。经常组织开展主题鲜明、形式多样、富有教育意义的支部活动，支部建设充满活力；组织大学生党员参与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作，选拔他们参与学生班级、学生社团及学生生活社区、学生公寓等新型大学生组织的教育管理工作。

四是制度落实好。认真落实党组织工作规章，坚持“三会一课”等基本制度，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，党组织生活正常有序，党员管理严格到位。

五是作用发挥好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，发挥党员在组织、宣传、服务同学，在培养联系大学生入党积极分子工作中的重要作用，积极推动班风、学风和作风建设，在学生中具有较强的感召力。

（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求

优秀共产党员的基本要求是，严格遵守党章规定，模范履行党员义务，正确行使党员权利，努力做到“五带头”。

教职工优秀党员“五带头”的要求是：一是带头学习提高。积极参与推进学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念和宗旨意识；认真学习新知识新技能，不断提高教学科研水平和工作能力，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，善于团结协作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩，在团队中发挥骨干作用。

三是带头服务师生。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，增强服务意识，积极帮助师生群众解决实际困难，自觉维护师生群众正当权益。

四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，生活情趣健康；树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

学生优秀党员“五带头”的要求是：一是带头努力学习。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样。

二是带头立志成才。具有远大的理想和强烈的成长成才意识，刻苦钻研，勇于实践，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成长成才表率，带动同学共同进步。

三是带头服务师生。宗旨意识强，尊师友生，全心全意为集体、为师生服务；努力帮助同学解决思想上、学习上和生活上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求；热心社会工作，在社会实践、志愿服务等各项活动及工作中表现突出。

四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守国家法律法规，模范遵守学校的规章制度，积极主动维护校园稳定，争当文明守法好学生。

五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，发扬艰苦奋斗精神，积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪现象作斗争。

四、活动方案

（一）“党性教育”常抓不懈。围绕“思想武装、信念扎根、岗位奉献”目标，大力开展“一讲一看一会”党性大教育活动。请专家讲传统，邀请专家进行红色文化讲座，缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，发扬党的优良传统；观看廉政警示片，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，始终保持自重、自警、自省、自励；“一会”即在“一讲一看”的基础上，召开民主生活会。党委委员民主生活会围绕“廉洁从政、干事创业、科学发展”主题，促进党委成员“讲党性、重品行、作表率”，发挥政治核心作用。教工支部根据学院教学科研机构改革后成立的团队归属，以及支部建在团队上的布局，进行支部换届改选，并召开民主生活会，围绕“七一前夕话目标，齐心协力谋发展”主题，制定支部开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算。学生党支部开展以“青年的成长离不开党的引导，党的力量依靠青年”的主题党日活动，开展“党员示范宿舍”、“党员示范岗”创建活动，通过塑造点（党员个体）、线（党支部）、面（党员整体）的形象，号召全院学生党员“从我做起、向我看齐、对我监督”，力争做到 “五个一”，即：搞好一张床位，净化一个寝室，带动一个班级，影响一个楼层，辐射一个校区。以党员的先锋模范作用带动宿舍的文明进步，真正使学生宿舍成为健康文明向上的学习生活场所。

（二）“岗位奉献”展现风采。围绕中心任务，从本单位特点及实际出发，组织党员开展读书学习、工作研讨等五个一活动，努力提升教学科研水平和业务技能，发挥好党员的先锋模范作用。

1、研读一本好书，撰写心得体会文章，开展读书交流会，促进教师思想政治素质和业务素质提高。在我院网站建立“党建工作”专栏，下设“分党校”、“支部建设”、“党员教育”、“廉政建设”等栏目，为党员提供固定的学习交流平台；

2、提出一个好的建议，党员教师对我院党建工作、思政工作、内涵建设、教学科研行政管理、学生管理、校园文化建设等方面建言献策；

3、树立一个良好的师德形象，要求党员教师注重自身的道德修养，坚持“一把尺子”量师德、“十条承诺”正师德、“典型示范”树师德，着力培养教育工作者的品行，打造教师的师德风范；

4、展示一个好的实绩，教师党员立足岗位践行“教书育人做楷模、服务发展当先锋”的崇高理念，不断提高教学科研水平和教师道德修养；管理岗位上的党员立足本职，勤奋工作，努力提高管理水平与服务质量。学生党员积极开展“争做成才表率”活动。结合学生党员的特点，以支部活动、党员评比为载体，要求学生党员坚持把学习知识与投身社会实践统一起来，在参与志愿服务、社会实践的过程中增本领，长才干，并能团结和带领广大同学共同进步，成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人；

5、形成一个好的局面，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我院又好又快发展。结合学院已进行的教学科研机制改革，年终对团队业绩考核基础上，确定一批党员示范岗。

（三）“服务师生”解决实际问题。密切党群关系，落实党员联系群众制度，确定党员一对一联系群众对象，联系双困生，党委委员联系党支部。要经常与教职工开展“以心交心”的沟通，经常了解教职工对党员和学院的意见和建议，帮助教职工解决思想、工作和生活中的实际问题，教育和引导广大教职工增强大局意识，推进学校内部管理体制改革。

（四）“组织创新”增强活力。加强基层党组织的规范化建设，把支部建在团队上、班级上，扩大组织覆盖面，强化组织功能，增强凝聚力、战斗力和创造力。结合学院实际抓好发展高知党员工作，努力做到发展不断线。

五、方法步骤

按照上级要求和学校党委的工作安排，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，整个活动主要分两个阶段进行。

第一阶段从活动开始到2011年“七一”前。

（一）动员部署

召开党委、支部书记和全体党员会议，进行层层动员部署，搞好宣传发动，将文件精神传达到每一个党支部和每一位党员。6月份完成。

（二）制定方案公开承诺

根据上级文件精神，在调查研究的基础上，按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕学院的重点工作目标，联系自身工作特点，支部、党员制定开展创先争优活动实施方案，提出创先争优具体标准。7月10日前交。

党委的实施方案在全院范围内公布，支部的实施方案在团队范围内公布，进行承诺，接受师生监督。特别要把创先争优活动与抓好学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来，努力解决实际问题。8月份公布。

（三）学习教育

组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，以及中央、省委和学校党委关于创先争优活动的重要部署，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（四）全面争创

党委、党支部要按照实施方案的要求，根据各自实际，积极开展形式多样，内容丰富的争创活动，要立足岗位奉献，提高思想素质，解决实际问题，创造新的业绩。在争创过程中，要紧扣中心任务，强化基础工作，积极改进创新，确保取得实效。要把争创活动科学融入到日常活动、主体任务中，做到互相促进，互不耽误，开创各项工作新局面。

第二阶段从2011年7月至党的十八大召开前。

（一）树典型。组织先进典型报告会、交流会，到示范点参观学习等形式，发挥先进典型示范作用。

（二）建长效机制。

通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，进行系统总结，形成创先争优的长效机制。

六、活动保障

（一）加强组织领导。学院成立创先争优活动领导小组，负责制订学院活动总体方案并负责活动的组织实施。组成如下：

组  长：倪朝霞

副组长：王绪绪

成  员：谢生林、陈建中、林树坤、黄剑东、李晓

信息联络员：戚正钢

下设办公室

主任：谢生林

成员：戚正钢 陆莉莉 欧国庆 蒋林娟

（二）积极营造氛围

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥院刊、宣传栏、网络的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（三）搞好“四个结合”

一是与实际工作相结合，以活动推动我院工作有效开展；二是与深入学习实践科学发展观活动相结合，努力解决工作中的实际问题；三是与新形势发展需要相结合，着力破解影响我院事业发展的突出问题和各种难题，促进学院又好又快发展；四是与争筑坚强堡垒、争当师德标兵、争创海西先锋团队活动相结合，树立标杆，引领方向，提升整体。

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